关于“民勤县公办幼儿园托育服务设施建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

 为充分了解社会各界对“民勤县公办幼儿园托育服务设施建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)、国家发改委办公厅关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，民勤县卫生健康局委托武威利群社会稳定风险评估有限公司对“民勤县公办幼儿园托育服务设施建设项目"进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况

1、项目名称：民勤县公办幼儿园托育服务设施建设项目

2、项目性质：改扩建

3、建设单位：民勤县卫生健康局

4、建设地点：本项目位于民勤县，将原有民勤县城内公办幼儿园进行改扩建。分别为：民勤县幼儿园、民勤县幼儿园南关分园、民勤县新关幼儿园、民勤县实验幼儿园、民勤县蓝天也幼儿园。

5、建设规模及内容

本工程共包括民勤县幼儿园及南关分园、民勤县新关幼儿园、民勤县实验幼儿园、民勤县蓝天幼儿园共四个幼儿园五个园区的维修改造。将上述四个幼儿园部分幼儿活动班改为托育班。其中：县幼儿园总院改造建筑面积276.14平方米，共设四个托育班，南关分园为七个托育班，本次仅配置相关设备；新关幼儿园共设四个托育班，本次装修改造建筑面积1045.48平方米；实验幼儿园共设八个托育班，本次装修改造建筑面积3852.8平方米；蓝天幼儿园共设七个托育班，建筑面积1799.92平方米。各园结合现状情况，根据托育服务设施设置相关规范要求，对现有功能用房室内装修、室内水暖电设备进行装修改造。同时按实际需求配备托育所需的设备设施。

6、建设工期：2024年7月至2024年8月

7、建设投资及资金来源

建设项目总投资2025.26万元，其中：工程费用1733.11万元，工程建设其他费195.71万元，基本预备96.44万元。

资金中央预算内投资、地方政府专项债券及地方配套资金等多渠道筹措。

8、项目建设的必要性

为促进养老托育服务健康发展，国务院办公厅印发了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）。文件要求，需科学谋划“十四五”养老托育服务体系，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。省级人民政府要将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进，并制定“十四五”养老托育专项规划或实施方案。需统筹推进城乡养老托育发展，依托基层力量提供集中托育、育儿指导、养护培训等服务。要强化用地保障和存量资源利用，在年度建设用地供应计划中保障养老托育用地需求，并结合实际安排在合理区位。

国家卫健委等十七部门在发布的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号）文件指出，要发展普惠托育服务体系，增加普惠托育服务供给，2022年，全国所有地市要印发实施“一老一小”整体解决方案。通过中央预算内投资支持和引导，实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。提升托育服务质量，研究制定托育服务相关制度规范，大力发展多种形式的托育服务。

甘肃省人民政府办公厅在印发的《甘肃省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》（甘政办发〔2021〕61号）中要求，健全政策体系方面，要着力支持普惠性服务发展，综合运用规划、土地、用房、融资、人才等支持政策，引导企业在要素配置、行业自律、质量安全等方面积极作为，合力发展普惠性养老托育服务。扩大服务供给方面，丰富普惠性服务供给，实施普惠养老托育城企联动专项行动，发挥预算内资金杠杆作用，撬动社会资本积极参与建设一批普惠性养老和托育服务机构。支持有条件的幼儿园提供托育服务。支持国家经开区、高新技术区、工业集中区等园区建设服务区内员工的托育设施。鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务。

 项目建设还符合《甘肃省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》、《民勤县关于促进促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》等文件，是相关政策文件下的必然要求。

二、项目风险调查的内容和范围
    风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
    根据对各类调查资料的统计分析，民勤县公办幼儿园托育服务设施建设项目社会稳定重点关注因素如下：
        1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
        2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
        3.设计方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影响。
        4.施工安全影响，主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
        5.项目管理影响，主要关注项目实施过程中工程质量问题。
        6.资金筹措问题，主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
        7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式
    公示期间，公众如对“民勤县公办幼儿园托育服务设施建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位民勤县卫生健康局或评估单位武威利群社会稳定风险评估有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期
    自2024年2月21日至2024年2月27日

六、联系方式

    1.建设单位：民勤县卫生健康局

    联系人：周生杰     联系电话：15390500838

    2.第三方稳评机构：武威利群社会稳定风险评估有限公司

    联系人：武艳      联系电话： 18219659168   邮箱：407622895@qq.com

       特此公示。

                                                                 武威利群社会稳定风险评估有限公司

                                                                              2024年2月21日